●本报记者 庞莉芹 实习生 刘宵华

　　党的十七大把民生问题放到了重中之重，提出了“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的建设和谐社会目标。近年来，我市在加快经济发展的同时，坚持从解决人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，在财政支出上向“三农”和基层、困难群众倾斜，着力解决好民生问题，不断提高全市各族人民群众生活水平。

救助体系赢好评

　　近年来，我市开展了一系列以改善“民生”为重点的工作，建立起了完善的城乡救助体系，实施了人民群众热切盼望的“民心”工程，建立了长效扶贫帮困机制，把温暖送到困难群众身边。

　　“以前是‘养儿防老’现在我靠养老金和医保卡防老。”刚刚在药房用医保卡购到药品的杜大爷说。７０多岁的杜大爷是大武口区景苑小区居民。说起近两年我市完善社会保障体系工作，杜大爷高兴地表示“以后养老看病不用愁了。”

　　我市自实施城市居民最低生活保障以来，采取得力措施，狠抓落实，城乡低保制度逐步完善，覆盖面逐步扩大，保障标准逐步提高，实现了动态管理下的应保尽保，有效保障了城乡特困群众的基本生活，维护了城乡社会的和谐稳定。今年以来，我市城乡低保工作在规范运行的基础上，按照“动态管理、分类施保、应保尽保”的原则，及时将各类符合城乡低保条件的贫困居民全部纳入低保范围，进一步规范和加强了分类施保制度，做到保障对象有进有出，补差有升有降，按时足额发放低保金。２００８年全市共有１６７７４户３８９２５人享受城市低保，６７４６户１２２３９人享受农村低保。截至目前，全市共发放城市低保金３８２８．１８万元，农村低保金１２０．４万元。

完善的社保体系确保老人们安度晚年。本报记者 朱晓平 摄

　　近年来，我市相继完善了就医、教育、住房等方面的救助体系，健全了专项救助制度，取得了明显成效。我市通过积极探索开展医疗救助制度，缓解了城乡群众看病难、看病贵的现象，使因病返贫、因病致贫的现象逐步减少；为了帮助贫困大学生募集助学捐款，我市各县区、各部门积极争取救助贫困大学生项目，仅２００７年，民政、工会、团委、妇联等部门积极争取资金２３０余万元，开展了“福彩梦圆贫困大学生”“陈逢干基金会救助”等１８项捐资助学活动，共救助了７３１名贫困大学生；今年我市加大了农村危房改造力度，对全市危房户数进行了彻底摸排，截至目前全市共完成危房改造１３３１户，并采取有效措施，确保危房户早日搬入宽敞、明亮的新居。

就业行动似春风

　　我市在制定经济和社会发展战略时，把就业纳入国民经济和社会发展宏观调控目标，一方面注重提高竞争力，另一方面注重扩大就业，实现了经济发展和扩大就业的良性互动。自２００５年开发公益性岗位以来，我市把岗位的招聘范围从最初的“４０５０”下岗失业人员扩大到“零就业”家庭有劳动能力的人员、单亲家庭赡养两人以上人员、复员转业退役军人和残疾人等特困就业群体。目前，我市已为就业困难群体提供２７１０个岗位。

　　家住大武口区青山街道办事处文明院的哈秀珍是一位单身母亲。多年来，因为没有固定职业，哈秀珍一直靠打零工抚养两个上学的孩子，生活得很清苦。２００７年，在市就业部门的帮助下，哈秀珍走上市政府为她提供的公益性岗位。有了固定收入的哈秀珍一家的生活得到了大大改善。

　　就业是民生之本，扩大就业是改善民生的最重要途径。近年来，我市积极实施“工业强市”战略目标，通过招商引资引进了一批重点项目，促进了我市工业的迅猛发展，为广大劳动者提供了广泛的就业机会；同时企业的发展壮大，也亟须招聘一批职业技术人才和技术熟练工人。针对这种情况，我市多次举办劳动用工专场招聘会，为企业解决招工和用工难问题，为广大待业人员、下岗失业人员、农村富余劳动力解决就业搭建平台。