●本报记者 藏伟
“这次回来真是感慨万千，怎么也没想到当年那荒芜的盐碱地竟然会变成现在这样一个依山傍水、环境优美的地方。”应邀来我市参加国务院直属口五七干校博物馆开馆仪式的田庚老人感慨地对记者说。据了解，今年１至９月，我市的环境空气质量二级及好于二级天数为２３５天较去年同期增加了１７天，环境空气综合污染指数为２．３４，比去年同期降低６．０２％，黄河出境断面也一直保持在Ⅲ类水质。当然，这些喜人的局面与我市今年以来所做的环境保护工作密不可分。
景色宜人的人民公园。 本报记者 雍海涛 摄
加大整治力度 改善环境质量
２００８年，我市以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以改善环境质量、保障群众健康、促进区域经济环境协调发展为目标，继续加大城市及工业污染防治，全面落实污染减排目标任务，加大执法力度，严查环境违法行为，对市政府下达的２２家３３个重点治理项目进行具体研究部署，组织人员深入企业进行督查，与治理单位共同协商，积极寻求最佳治理方案；定期公示污染治理进展情况，督促企业加快治理步伐。截至目前，国电石嘴山发电有限公司锅炉烟气脱硫、宁夏瑞利祥化工股份有限公司矿热炉除尘系统改造等６家企业的８个治理项目已按期完成。同时，我市将２００８年污染物减排指标和重点工作任务进行分解细化，制定了污染源限期治理计划，在全市重点企业环境保护工作会议上进行了安排部署，通过加强已建成投运的城市污水处理厂运行管理、关停小火电机组和加快造纸行业碱回收项目实现ＣＯＤ减排１．２３％，ＳＯ２减排５．７８％。截至今年９月底，ＳＯ２在２００７年的基础上削减１０．２３％；ＣＯＤ在２００７年的基础上削减２２．３１％。
２００８年，在全面完成城市环境综合整治定量考核工作的同时，我市还积极争取资金提高基础能力，把申请项目与治理污染问题相结合，使企业污染治理投资力度进一步加大。今年申请自治区各类环境保护专项资金到位共计１１７９万元。其中，申请自治区环保财政专项补助资金６９０万元，国控重点污染源监督性监测和自动监控中心费用补助１９２万元，黄河宁夏出境断面水质自动监测站项目建设资金２６０万元，农村小康环保专项行动资金２５万元，第一次全国污染源普查工作专项补助经费１２万元。
严格把关 预防新污染
严格执行建设项目环境管理制度是必需的。２００８年，我市坚持建设项目环保第一审批权，按照环境影响评价制度和“三同时”制度规定，实行全过程跟踪监督、检查，严把建设项目环保准入关、政策关和选址关。对不符合国家产业政策、不符合城市发展规划、污染严重、达不到总量控制要求的项目一律不批；对符合要求的项目，认真审核并监督建设单位采用先进工艺，在项目设计、建设过程中落实清洁生产和循环经济规定，对“三废”进行最大程度的回收利用和无害化处理。严把建设项目竣工环保验收关，对不符合验收条件的企业下达限期整改通知，对逾期完成任务的，一律停产整治。通过严格管理，确保了全市各类建设环境影响评价制度执行率为１００％。上半年共审批各类建设项目９０个，其中报告书项目１１个，报告表项目２２个，登记表项目５７个。项目总投资２７．３亿元，其中环保投资１亿元。同时做好我市重点工业项目跟踪服务工作，协助自治区环保局审批在我市投资的重点项目１０个。
切实加强排污企业环境监管是控制城市污染的重要途径之一。２００８年，我市开展了环境安全隐患和矛盾纠纷百日排查督查的专项行动，重点围绕全市电石铁合金焦化企业、化工企业、涉水企业和新建项目开展拉网式环境隐患大排查活动，落实隐患企业的环境安全责任，促进重点行业环境安全形势的持续稳定好转；开展集中城市施工噪声和油烟污染专项整治行动工作，有效解决城市施工噪声和油烟污染问题；加强对建筑施工噪声的环境监管，开展建筑施工场地夜间巡查，中、高考期间２４小时值班进行检查，确保考生和群众有一个安静、舒适的学习和生活环境。据统计，上半年共出动执法人员９７４２人次、执法车辆近３０００台（次），检查企业２２８２家（次），制作现场检查笔录１０４４份，询问笔录２７４份，并指导６００多家企事业单位和个体工商户完成了排污申报登记工作，拓宽排污费征收渠道，上半年全市征收排污费７６７万元，占全年排污费征收任务数的５９％。同时，我市还不断加大环境监测工作力度，在黄河宁夏出境断面（麻黄沟）动工建设水质自动监测站，目前已完成取水口上下游约１００米的护坡工程。
