刚刚结束的年度全市招商引资项目考核认定显示:2006年,全市共引进各类项目446个,项目计划总投资104.06亿元,实际到位资金67.28亿元,占计划总投资的64.66%,比去年同期增长69.05%,名列全区五市第一。仅今年一年,通过引资方式,实际利用外来资金的数量就相当于前40年的总和。

这是一个空前的时代,这是一个激情的时代,这是一个创业的时代,五年艰辛、五年探索,五年从不懈怠孜孜以求的奋斗历程,以“大开放、大招商、大发展”的豪迈气魄书写了石嘴山工业战略性调整的壮丽凯歌。今天,我们正在建设独具特色的山水园林新型工业化城市的征程上大踏步前进。而作为石嘴山经济高速发展的“助推器”——招商引资工作功不可没。
我们从来没有像现在这样勇于追求财富。远离海洋,远离世界现代文明浪潮,石嘴山人在历史上更多地出演着农耕者、放牧者的角色。当中国开始跻身世界大国之列,在她的内陆,石嘴山人,特别是石嘴山的领导感受到了空前的焦灼:资源枯竭,产业单一,产品雷同,能耗高、污染大、产品附加值低、轻重比例严重失调的原始工业又在2002年下半年陷入多年不遇的低谷;东部狂飙突进,中部迅速崛起,银川、乌海两市与石嘴山的差距也在拉大。在20年重要战略机遇期,要全面建设小康社会,必须以工业经济的快速发展带动整个国民经济的发展,走超常规、跨跃式发展之路。
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在困难和机遇面前,市党政主要领导殚精竭虑,审慎决策。在2002年年底召开的市委七届五次全体(扩大)会议上,市委书记杨春光特别强调,加快石嘴山工业发展,必须努力形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,大招商、招大商……市委、市政府主要领导的真知灼见使发展的思路日渐清晰。

闪电先于雷鸣,思想指导行动。大目标引来了大招商大招商营造了干事创业的大氛围。全市通过“全党发动、全民动员、全员参与”,形成了“人人都在招商引资,层层都有招商责任”,发挥一切可以发挥的力量,能争的争、能引的引、能联的联,上下形成了新一轮招商引资的大潮和“二次创业”的社会氛围。“走出去”战略深入人心,尤其是市领导更是敢为人先,激情创业,把主要精力放在招商引资上,从2003年开始,不断南下东进西出北联。
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有人把招商引资比作是新世纪的一场特殊战争,其实并不为过。看不见刀光剑影,实际上斗智斗勇——全国上下都在谋发展、跑招商、引投资,迟到的石嘴山如何胜出?“全市各级党政主要领导要把主要精力放在招商引资上,把对外开放,广借外力,引资金、引项目、引人才、引资源,以大招商、大项目推动大发展作为工作重点。”市委书记杨春光的话言犹在耳,招商的队伍已出发。

市领导先后东进沈阳、青岛,南下广州、株洲,北转包头、呼和浩特、乌海等地,与当地政府、企业广交朋友,学习先进理念和经验。市领导风尘仆仆,足不旋踵,赴包头、鄂尔多斯学习招商引资方面的经验;到河南安阳、焦作学习产业转型方面的做法;到上海、山东、江苏、河南等地学习工业园区建设和招商引资方面的经验。“走出去”学经验的同时,市委书记杨春光还带领四套班子领导到上海、河南、四川、广东等地招商。当年,完成了西部聚氟乙烯公司一期投资9.6亿元二期投资38亿元的PVC生产项目签约仪式落实招商引资项目471个实际到位资金20.4亿元名列全区各市前茅。石嘴山人在改革开放的大潮中淘到了第一桶金。
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发展靠项目,投资靠项目,项目靠环境。我市陆续优化投资环境,创新招商引资方式。在全市范围内广泛开展了以“优化环境人人有责,优质服务尽心尽职”为主题的“双优”活动。通过“平安石嘴山、文明礼仪石嘴山、诚信石嘴山”等活动的开展,营造了亲商的人文环境、安商的法制环境和诚信的政务环境。不断完善招商引资政策,注意向周边和国内开发较早、开放程度较高的先进地区学习和借鉴,坚持政策优于周边地区的原则,按照最大限度地支持,最大限度地变通,最大限度地放宽的原则,相继出台《石嘴山市招商引资项目认定及奖励办法》等6个招商引资政策文件;启动了市政务大厅,实行一站式办公,落实一条龙服务;落实服务承诺制、限时办结制、重点项目市级领导联系等制度;不分身份,不分国籍,重奖招商引资的有功人员和单位,兑现奖励资金300多万元。亲商、安商、扶商环境的建设,使宁夏电力投资公司,新加坡凯发集团与西部聚氯乙烯公司合资建设的3万吨L—乳酸项目等大项目落户我市,已落户项目还在继续投资,决心在我市做大、做强。