——中共石嘴山市纪委向中共石嘴山市第八次代表大会的工作报告(摘要)
五年来的工作
市第七次党代会以来,在市委和自治区纪委的正确领导下,全市各级纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕实施“三大工程”和建设独具特色的山水园林新型工业化城市这一主题,按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设要求,深入贯彻党要管党、从严治党的方针,认真履行党章赋予的职责,党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,为全市经济和社会发展作出了积极贡献。
——党风廉政建设责任制进一步落实。市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把落实党风廉政建设责任制和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》与市委、市政府的各项工作同部署、同检查、同落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。五年来对111名党员领导干部进行责任追究,有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。
——领导干部廉洁自律意识日益增强。认真落实“四大纪律,八项要求”和各项廉洁自律规定,通过制作警示牌,发送廉政短信、廉政贺卡,致公开信等形式,时刻警示领导干部严格约束自己的行为。认真落实“三谈”、“两述”制度,开展领导干部任前谈话1229人次,纪委负责人与下级党政主要负责人谈话38人次,诫勉谈话41人次。2003年以来,在市直部门、县区处级领导干部和县(区)乡镇、部门、街道的科级领导干部中开展了述职述廉活动。开展热点难点问题的专项清理,全市清理出用公款购买商业保险134.9万元;偿还及核销拖欠公款金额366万元;清收拖欠农村信用社贷款545.4万元。
——案件查办工作力度加大。市委坚持从严治党的方针,旗帜鲜明地反对腐败,大力支持纪检监察机关查办案件。各级纪检监察机关坚持有错必纠,有案必查,保持高压态势,与执纪执法机关密切配合,重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件。五年来全市共受理群众来信来访1787件(次),初查核实778件,立案228件,给予党政纪处分262人,其中处级干部28人、科级干部122人。有24人受到开除党籍或开除公职处分,有13人被追究刑事责任,挽回经济损失2349.3万元。
——执法纠风工作持续推进。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“综合治理、标本兼治”的工作方针,积极稳妥地做好纠风治乱工作。加强对中小学收费行为的监督检查,严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费政策,规范服务性收费行为,清退违规收取资金120.9万元。狠刹医药购销和医疗服务中不正之风,严格实行药品集中招标采购制度,规范招标采购行为。全面落实村会计“委托代理制”、涉农收费公示制和“乡财县管乡用制”,加强对落实“三农”政策情况的监督检查,清理拖欠村级集体经济组织土地补偿费92.2万元,查处3起套取、挪用“五补一免”资金的案件。大力加强机关效能建设,成立了“石嘴山市创新发展环境投诉中心”,共受理了各类投诉407件,投诉件按期办结率达95%以上。开通了网上举报信箱,拓宽信访举报渠道。
——党风廉政教育不断深入。建立党风廉政宣传教育联席会议制度,整合资源,形成“大宣教”工作格局。依托市委党校教育教学资源,建立了领导干部廉政教育基地,开展经常性教育活动。坚持每年开展“党风党纪宣传教育月”活动。开展廉政党课、法制讲座、电化教育等一系列活动,提高了教育效果。大力弘扬廉政文化,相继开展了廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村活动,增强了廉政文化的影响力和渗透力。以学习贯彻“两个条例”和《实施纲要》为契机,加强了对党员干部党纪条规教育。组织4340名党员干部参加了“全国党员干部学习宣传‘两个纲要’”和“‘红船杯’学党章”知识竞答活动,参加了全区“两个条例”知识竞赛,取得良好成绩。