——源头治理工作进展良好。行政审批制度改革不断深入，全市共核销行政审批项目１２９项。成立了市政务大厅，推行服务承诺制和限时办结制，办事效率明显提高。改革财政预算管理办法，实行国库集中收付，加强预算外资金和非税收入监管，财政资金管理和投资体制改革继续深化。

　　——干部队伍自身形象不断提升。深入开展“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育等一系列活动，增强了全体纪检干部大局意识、责任意识和纪律意识。积极探索，创新体制，向５８个市直部门派驻了６个联合纪检组监察室，对派驻机构实行统一管理，加强对部门权力运行的日常监督。在全市乡镇、街道建立了基层纪检组织，进一步扩大了纪检监察工作范围。

　　今后五年党风廉政建设和反腐败工作的建议

　　今后五年，是全面建设小康社会、构建和谐石嘴山的关键时期。新的形势和任务对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。全市各级党委和纪委要紧紧围绕市第八次党代会确定的目标任务和工作重点，全面履行党章赋予职责，不断加强党风廉政建设和反腐败工作。总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，认真贯彻落实《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把惩治和预防腐败工作融入全市政治、经济、文化和社会建设之中，健全完善具有石嘴山特色的惩治和预防腐败体系，为构建和谐石嘴山提供强有力的政治保证。

　　一、坚持把防治腐败融入政治建设，建立健全保证权力正确行使的约束机制
　　构建和谐石嘴山，关键在党，关键在干部。党风正，则政风清；干部廉，则民心顺；腐败除，则社会稳。

　　强化对权力运行的制约和监督。严格执行党章，全面贯彻《党内监督条例》，深入落实市委《关于进一步加强干部教育管理监督工作的意见》，切实加强对各级领导机关、领导干部特别是主要负责人的监督，防止决策失误、权力失控、行为失范。进一步完善党委内部议事规则和决策机制，建立和完善党内情况通报、重大决策征求意见、重大事项公示、听证和专家咨询等制度，促进决策的民主化、科学化、规范化。加强审计监督，坚持领导干部任中、离任经济责任审计，推进基层单位延伸审计，重视审计结果的运用，防止财权滥用。

　　进一步扩大党内民主，坚持和完善民主集中制，逐步推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，以党内和谐促进社会和谐。

　　大力推行“阳光工程”。坚持“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，继续深化政务、厂务、校务、村务公开以及公用事业单位办事公开，拓展公开内容，规范公开程序，创新工作方法，完善工作机制，健全保障措施，增强针对性和实效性。

　　二、坚持把防治腐败融入经济建设，建立健全正确的利益导向机制

　　始终把服务、保障和促进全市发展作为重要任务，主动参与、积极介入经济社会发展重要领域和关键环节，切实加强对贯彻落实党的路线方针政策情况的监督检查，在参与中监督，在监督中服务。

　　围绕落实科学发展观和构建和谐石嘴山，加强对经济体制改革和创新政策措施落实情况的监督检查，妥善协调各种利益关系，既要查处严重妨碍和破坏改革的行为，又要支持广大党员干部大胆创新，为改革创造良好的环境。

　　推进财政管理制度改革，深化“收支两条线”改革和部门预算改革，完善转移支付制度和国库集中收付制度，加快建立财政资金绩效评价体系。

　　三、坚持把防治腐败融入文化建设，建立健全思想道德教育的长效机制

　　建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。按照和谐文化建设的要求加强廉政文化建设，让崇尚廉洁成为每个党员干部的自觉追求，让清廉的理念深入人心。

　　筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。坚持以人为本，深入开展理想信念教育、形势政策教育、党纪条规教育、从政道德教育和社会主义荣辱观教育，引导党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。