四、坚持把防治腐败融入社会建设，建立健全维护群众根本利益的有效机制

　　坚持从实际出发，把维护好、实现好、解决好群众根本利益作为出发点和落脚点，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动党的各项惠民、利民、安民、富民政策措施的贯彻落实。

　　坚决反对和纠正损害群众利益的不正之风。要采取有力措施，巩固纠风工作成果。进一步加强对教育乱收费的治理，开展对义务教育法执行情况的执法监察，督促各级政府依法落实经费保障机制，严禁挤占、截留、挪用教育经费现象。

　　深化民主评议政风行风工作，建立完善纠、评、建、究相互促进的工作机制，完善工作内容，切实纠正部门和行业不正之风。进一步加大对行政执法、服务效能、廉洁从政等方面的责任追究力度，严肃查处以权谋私、“吃拿卡要”以及不作为、乱作为等问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，不断改进机关工作作风。

　　对社团、行业组织和社会中介组织进行清理规范。坚持政企分开、政事分开、政资分开，通过健全监管制度和加强规划指导，形成有序规范、行业自律、政府监管的运行机制，促进社团、行业组织和社会中介组织健康发展。

　　加强农村基层、城市社区和国有企业党风廉政建设。建立农村基层、城市社区党风廉政建设联系点，健全乡镇、社区干部监管机制，强化村级和街道社区组织民主监督。严肃查处侵害农民利益案件，促进农村经济发展和社会稳定。

　　五、坚持惩防并举，建立健全查办违纪违法案件的惩处机制

　　围绕中心，服务大局，树立正确的办案政绩观，严肃查办违纪违法案件，为落实科学发展观、构建和谐石嘴山提供坚强有力的纪律保证。

　　突出查办案件工作的重点。

　　加强办案工作的组织协调。

　　进一步加强信访举报工作。

　　六、坚持党委统一领导，健全反腐倡廉工作保障机制

　　进一步健全和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。各级党委、政府要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，统一部署，统一实施。党政领导班子主要负责同志要增强履行“一岗双责”的意识，担负起党风廉政建设第一责任人的职责。

　　充分发挥人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督的作用，形成监督合力，提高监督效果。坚持定期通报制度，每年向市人大代表、政协委员、民主党派、党风党纪监督员和特邀监察员等通报反腐倡廉工作情况，广泛征求意见和建议，拓宽监督视角。

　　按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，深入推进纪检机关和干部队伍的思想、组织、业务、作风和制度建设。市、县（区）纪委常委班子要加强自身建设，做好表率。