——在中国共产党石嘴山市第八次代表大会上的报告（摘要）

●杨春光

构建和谐石嘴山的形势和奋斗目标

　　展望未来，我们面临不可多得的发展机遇。经济全球化和区域经济一体化进程明显加快，生产要素在世界范围内加速流动，为我们更好地利用两个市场、两种资源提供了有利条件。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，确立了建设创新型国家、建设社会主义新农村和构建和谐社会等一系列治国理政的新理念、新目标，为我们指明了前进的方向。我市经过“十五”期间的快速发展，积累了较为雄厚的物质基础，我们欣喜地看到，石嘴山已进入经济总量的加速扩张期。石嘴山已进入经济结构的全面升级期。石嘴山已进入项目建设成效的显现期。石嘴山已进入城市竞争力的提升期。

　　今后一段时期，全市各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全面建设小康社会和构建和谐石嘴山的总目标，按照建设独具特色的山水园林新型工业化城市的要求，继续深入实施“产业对接、蓝天碧水和民心”三大工程；全力推进“粗放型产业向集群型产业跨越、生产型城市向生态型城市跨越、传统农业向现代农业跨越、传统服务业向现代服务业跨越、内陆欠发达地区向国内外全方位开放城市跨越”五大战略，切实转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量；着力加强经济、政治、文化、社会建设和党的建设，努力把我市建成经济繁荣兴旺、文化特色鲜明、人民生活安康、社会安定和谐、生态环境优美、发展充满活力的区域性中心城市，全面建设惠及全市人民的小康社会。
主要奋斗目标是：

　　——经济繁荣兴旺。在优化结构和提高效益的基础上，全面加快现代经济强市建设步伐。到２０１０年，地区生产总值年均增长１２％，比全区和全国提前１０年实现ＧＤＰ较２０００年翻两番的目标；地方财政收入年均增长１３％以上；全社会固定资产投资年均增长１５％以上；到２０２０年，地区生产总值达到６８０亿元，经济总量在西部同类城市中的排位大幅提升。

　　——文化特色鲜明。传承和弘扬先进文化，深入保护、开发、利用好历史和人文资源，不断丰富和光大石嘴山精神，努力形成历史文化和现代文化相结合，本土文化与五湖四海文化相交融，文化育人与文化创作相促进的石嘴山特色文化，滋润和涵养城市精神。

　　——人民生活安康。城乡居民教育、卫生、交通、居住、饮水安全等方面的条件明显改善，城乡居民收入大幅度提高；城镇养老和医疗保险覆盖面均达９８％，新型农村合作医疗保险覆盖面达到１００％；社会保障体系不断完善，就业渠道和就业岗位进一步拓宽；社会安全指数和群众幸福指数明显提高。

　　——社会安定和谐。社会主义民主更加完善，依法治市方略得到全面落实，社会秩序良好，各阶层利益得到保障，全民法治意识、诚信观念进一步增强。倡导和谐的人际关系，培养安定祥和的社会风尚，努力建设开明开放、公平公正的文明法治城市。

　　——生态环境优美。不断提高资源利用效率，加大环境污染治理，到２０１０年，万元ＧＤＰ能源消耗比“十五”末降低２０％以上。加强生态建设，力争用五年的时间，使全市森林覆盖率达到１５％以上。改善城乡居民生产生活环境，努力推进资源节约型和环境友好型社会建设。

　　——发展充满活力。各项改革不断深化，体制机制更加完善，全民创业热情空前高涨，自主创新能力、科技进步水平走在全区前列。对外开放水平不断提高，经济外向度进一步提升，外贸出口和招商引资逐年递增。

走资源型城市经济转型的和谐发展之路

　　社会要和谐，首先要发展。要积极研究全球经济一体化发展的规律和特点，坚决贯彻国家宏观调控政策，按照可持续发展的要求，自觉主动地把推进资源型城市经济转型作为石嘴山发展的主攻方向，通过实施“五大战略”，努力实现全市经济社会的科学发展、和谐发展。