——在中国共产党石嘴山市第八次代表大会上的报告(摘要)
●杨春光
构建和谐石嘴山的形势和奋斗目标
展望未来,我们面临不可多得的发展机遇。经济全球化和区域经济一体化进程明显加快,生产要素在世界范围内加速流动,为我们更好地利用两个市场、两种资源提供了有利条件。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观,确立了建设创新型国家、建设社会主义新农村和构建和谐社会等一系列治国理政的新理念、新目标,为我们指明了前进的方向。我市经过“十五”期间的快速发展,积累了较为雄厚的物质基础,我们欣喜地看到,石嘴山已进入经济总量的加速扩张期。石嘴山已进入经济结构的全面升级期。石嘴山已进入项目建设成效的显现期。石嘴山已进入城市竞争力的提升期。
今后一段时期,全市各项工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕全面建设小康社会和构建和谐石嘴山的总目标,按照建设独具特色的山水园林新型工业化城市的要求,继续深入实施“产业对接、蓝天碧水和民心”三大工程;全力推进“粗放型产业向集群型产业跨越、生产型城市向生态型城市跨越、传统农业向现代农业跨越、传统服务业向现代服务业跨越、内陆欠发达地区向国内外全方位开放城市跨越”五大战略,切实转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量;着力加强经济、政治、文化、社会建设和党的建设,努力把我市建成经济繁荣兴旺、文化特色鲜明、人民生活安康、社会安定和谐、生态环境优美、发展充满活力的区域性中心城市,全面建设惠及全市人民的小康社会。
主要奋斗目标是:
——经济繁荣兴旺。在优化结构和提高效益的基础上,全面加快现代经济强市建设步伐。到2010年,地区生产总值年均增长12%,比全区和全国提前10年实现GDP较2000年翻两番的目标;地方财政收入年均增长13%以上;全社会固定资产投资年均增长15%以上;到2020年,地区生产总值达到680亿元,经济总量在西部同类城市中的排位大幅提升。
——文化特色鲜明。传承和弘扬先进文化,深入保护、开发、利用好历史和人文资源,不断丰富和光大石嘴山精神,努力形成历史文化和现代文化相结合,本土文化与五湖四海文化相交融,文化育人与文化创作相促进的石嘴山特色文化,滋润和涵养城市精神。
——人民生活安康。城乡居民教育、卫生、交通、居住、饮水安全等方面的条件明显改善,城乡居民收入大幅度提高;城镇养老和医疗保险覆盖面均达98%,新型农村合作医疗保险覆盖面达到100%;社会保障体系不断完善,就业渠道和就业岗位进一步拓宽;社会安全指数和群众幸福指数明显提高。
——社会安定和谐。社会主义民主更加完善,依法治市方略得到全面落实,社会秩序良好,各阶层利益得到保障,全民法治意识、诚信观念进一步增强。倡导和谐的人际关系,培养安定祥和的社会风尚,努力建设开明开放、公平公正的文明法治城市。
——生态环境优美。不断提高资源利用效率,加大环境污染治理,到2010年,万元GDP能源消耗比“十五”末降低20%以上。加强生态建设,力争用五年的时间,使全市森林覆盖率达到15%以上。改善城乡居民生产生活环境,努力推进资源节约型和环境友好型社会建设。
——发展充满活力。各项改革不断深化,体制机制更加完善,全民创业热情空前高涨,自主创新能力、科技进步水平走在全区前列。对外开放水平不断提高,经济外向度进一步提升,外贸出口和招商引资逐年递增。
走资源型城市经济转型的和谐发展之路
社会要和谐,首先要发展。要积极研究全球经济一体化发展的规律和特点,坚决贯彻国家宏观调控政策,按照可持续发展的要求,自觉主动地把推进资源型城市经济转型作为石嘴山发展的主攻方向,通过实施“五大战略”,努力实现全市经济社会的科学发展、和谐发展。