——在中国共产党石嘴山市第八次代表大会上的报告（摘要）
（２００６年１２月２６日）

●杨春光

　　五年来的工作回顾

　　市第七次党的代表大会以来，特别是党的十六大和自治区第九次党代会以来，在中央和自治区党委的正确领导下，市委团结带领全市共产党员和各族人民群众，在凝心聚力中深化改革开放，在真抓实干中加快科学发展，取得了一系列显著成绩，赢得了人民的信赖，赢得了各界的支持，赢得了发展的先机，也夯实了发展的基础。

　　过去的五年，是思想大解放、观念大转变的五年。五年来，我们坚决贯彻落实中央的各项方针政策和自治区党委的工作部署，坚持从实际出发，解放思想、与时俱进，弘扬文化、提炼精神，凝聚人心、铸造市魂，不断冲破习惯思维和保守思想的束缚，把广大人民群众的主观能动性和创造性充分调动起来，汇聚成推动石嘴山大发展快发展的强大动力，加快了各项改革与创新的步伐，形成了风正、气顺、心齐、劲足，激情干事创业的新局面。

　　过去的五年，是创新思路、开拓进取的五年。五年来，市委准确把握经济社会发展的科学规律和时代前进的脉搏，理清思路、明确出路、开拓新路，先后对石嘴山的城市定位、关键领域、阶段重点、突破路径等进行了一系列重大调整，从“提前全面建设小康社会”到“一化促三化”思路的提出，从深入实施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程，到精心创建独具特色的山水园林新型工业化城市的战略演进，从“七优先一限制”的政策导向到大力发展循环经济，使科学发展观在石嘴山得到更加充分的体现。

　　过去的五年，是负重拼搏、攻坚克难的五年。五年来，面对日趋衰竭的资源、日渐消退的优势、日益增大的压力等“南北夹击、外压内困”的艰难局面，市委坚定发展信心，高举改革大旗，克服各种困难，积极贯彻国家宏观调控政策，努力化解煤、电、油、运等瓶颈制约因素，深入实施“三大工程”，有效解决了“吃饭与建设”、“引进与改造”、“改革与就业”、“科学发展与治理污染”、“条条与块块”等一系列矛盾和问题，为未来发展开辟了更加广阔的道路。

　　过去的五年，是只争朝夕、加快发展的五年。五年来，我们以前所未有的石嘴山速度，相继建成了一大批基础工程、重点项目，全市综合实力不断增强，经济结构不断优化。“十五”计划提前超额完成，地区生产总值、地方财政收入分别比“九五”末增长了６６．６％和１．８倍。三次产业结构由“九五”末的１２．６：５８．４：２９调整为７．９：６２．９：２９．２，优势特色产业的比重由“九五”末的不足４５％提高到７０％左右。工业方面，煤炭采选及加工、电力、钢铁、机械制造四大传统产业和稀有金属及镁产业、精细化工、电子元器件、煤基炭材四大新兴产业增加值分别实现倍增。农业方面，羊牛、蔬菜、枸杞、水产四大优势特色产业产值占农业总产值的比重提高到６０％以上。第三产业在全市经济中的比重不断增大，商贸流通、房地产开发、休闲娱乐、文化旅游等成为拉动全市经济社会快速发展的新动力。特别是近四年来，全市主要经济指标连续实现两位数快速增长，财政收入、城乡居民收入、固定资产投资增幅均位居全区前列。

　　艰难困苦，玉汝于成。通过五年的艰苦奋斗，石嘴山在凤凰涅槃般的“阵痛”中再获新生，经济转型全面提速，财政收入翻倍增长，社会事业蓬勃发展，城乡面貌焕然一新，人民群众安居乐业，经济、政治、文化、社会建设和党的建设全面推进。
五年来，石嘴山的城市靓了，环境美了，形象好了。“蓝天碧水”工程深入实施，城市建设框架全面拉开，老城改造和新区建设双轮驱动，星光大道、世纪大道、滨河大道、玉皇阁大道、天然气输配、垃圾无害化处理等一批重点项目相继建成，城市综合服务功能日臻完善。近四年来，累计１３５项５０亿元的投入和建设规模，创历史最高水平。全市城市化率、森林覆盖率、人均公共绿地面积、城市建成区面积大幅攀升。昔日的“煤城”石嘴山，正在向显山、露水、透绿、通畅、和谐的山水园林新型工业化城市迈进。坚持“４８字方针”，大力发展循环经济，石嘴山被列为全区循环经济试点城市。不惜以每年ＧＤＰ增幅减少六个百分点的代价，关停了一批污染重、耗能高的中小企业，重拳治理污染，换来了石嘴山初步的碧水蓝天，一举甩掉了全国重点污染城市“黑帽子”。以星海湖湿地抢救性恢复整治和北武当生态旅游区扩展为代表的一批生态工程建设，成为独具特色的山水园林新型工业化城市的显著标志。