种了大半辈子枸杞的农民田凤莲说啥也想不到,当地的枸杞如今已经走向全球40多个国家和地区。虽然她对此并不是很了解,但是枸杞产业的发展给她带来的好处却是实实在在的。去年她家种了8亩枸杞,亩均收入超过6000元,相当于种粮收入的10倍。
田凤莲所在的宁夏回族自治区地处西北腹地,不沿边、不靠海,国土面积仅6万多平方公里,“老、少、边、穷、小”曾是外界对这个自治区的突出印象。改革开放以来,特别是国家实施西部大开发战略以来,宁夏按照科学发展观的要求,加快培育壮大特色优势产业,推进资源优势转化,自我发展能力显著增强。
转化乏力 优势沉睡
宁夏地域虽小,资源却相对丰富,特色独具。
煤炭已探明储量达309亿吨,居全国第六位。自然地理环境独特,日照时间长、昼夜温差大,北部平原水肥地沃;中南部山区土地广阔,发展特色农牧业条件得天独厚。黄河文明、大漠风光、西夏历史、丝绸古道和回乡风情交相辉映,共织神奇“塞上江南”风光。
然而,长期以来,由于种种原因,宁夏人却“守着宝贝受穷,捧着金碗挨饿”。
“世界枸杞在中国,中国枸杞数宁夏。”宁夏人工栽培枸杞已有500多年历史,出产的枸杞果质上乘,明清时曾作为贡品进献宫廷,也是唯一被载进新中国药典的枸杞品种,当地人骄傲地称之为“红宝”。这样的特色名品一度曾“种了挖,挖了种”。政府无奈,农民伤心。
被誉为“煤中之王”的太西煤具有低灰、低硫、低磷、高发热量等特点,属世界珍稀煤种,而宁夏却有大量储藏。以前,太西煤开采无序,小煤窑、小煤矿与国有煤矿争夺资源,水平低下,浪费严重,尤其因深度开发不够,大部分煤炭当成原料廉价卖了出去。
优势资源大多沉睡山川,经济社会发展明显滞后。“九五”末盘点家底,全国人均国内生产总值超过7000元,宁夏还不足5000元;地方财政收入仅相当于沿海发达省份的一个中小城市。面向未来,在2020年实现全面建设小康社会的目标,全国国内生产总值需要翻两番,而宁夏则需翻三番。
回汉群众过上小康生活的愿望迫切,宁夏党政主要领导深感形势紧迫。新世纪伊始,宁夏积极践行科学发展观,坚持把培育壮大特色优势产业作为转变经济发展方式的重要途径,大手笔频出,持之以恒,一项项特色优势资源被相继唤醒,民族经济踏上了走出贫困的坦途。
据统计,去年宁夏人均国内生产总值达到1.46万元,在西部12个省份中位居第四;地方财政收入实现80亿元,比2000年翻了近两番;城镇居民人均可支配收入突破万元,农民人均纯收入达到3181元,分别比改革开放初增长30.4倍和26.4倍。
借船出海 高点起飞
宁夏北倚贺兰山,南靠六盘山。两座名山如屏障,阻挡风沙,抵御寒流,始有“塞上江南”的富庶。
黄河宁夏段东岸地区煤炭资源探明储量达273亿吨,占全区探明总储量的80%,相当于东北三省全部探明储量的总和,远景预测资源量高达1394亿吨,而且煤质优良,开采条件优越。
为彻底结束挖煤卖煤发展经济的历史,2003年宁夏作出一项重大决策,规划用17年左右的时间,投资约3000亿元建设宁东大型能源重化工基地,立足就地转化,拉长煤炭产业链,梯级升值,又好又快地实现优势资源转化,带动经济结构整体优化升级,增强综合实力。
作为驱动宁夏经济跨越式发展的“发动机”,宁东基地的建设前景令人鼓舞:到2020年建成8个大型现代化矿井,建成总装机容量达2630万千瓦的电力基地,煤制油、煤制甲醇、二甲醚等煤化工产成品生产能力达到1350万吨。届时,每年增加值可达千亿元,相当于目前宁夏经济总量的1.5倍,还可新增财政收入180亿元,将使宁夏与全国同步跨入小康。
然而,资金、技术、人才、市场俱缺,能源开发严重掣肘。